永居权
发布时间：2020-03-22 访问：622
司法部发布关于外国人在华“永居权”条例的讨论，一石激起千层浪。网上网下、博客微信似乎一时间都在讨论这件事。这是国务院法制办与司法部合并以后，由司法部出面进行颁布前的讨论、修改。这是一种进步，这样大规模的修改讨论不多见。最常见的是两会人大代表和政协委员的修改提案。这厢可好，专家公民一起上，让平头百姓也有机会露脸并建言献策。
修改意见集中在二个方面：一是如何对待外国人的所谓“低端人口”大量流入中国？这样会降低中国固有的人口质量。例如广州的50余万外国人的常居事例。二是中国原本人口众多，号称世界人口第一大国，本质上不像有些人烟稀少需要移民的国家，一句话，中国目前对外国人永居没有迫切性。
当然，对外国的所谓“高端人群”，能帮助到中国现代化建设的专家、学者、科学家，中国任何时候都会欢迎的。但毕竟是少数的“永居权”在这方面的条例也是受到公众欢迎的。随着城市的越来越国际化，外国人常期居住在中国工作和生活，也会是一种常态。例如上海浦东的诸多小区，居委会自治也有外国居民参予，这就是一种趋势。
一部法规的制定，能如此广泛地征求修改意见，应该为立法者这好好总结的，不仅是法规制定应该如此，包括全国人大及其常委会的法律制定和修改都可以这样做。应该说永居权的讨论开了一个好头，这样立法模式的常态化，将远远超过了这次争论和修改的意义。
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