最近倡导的十二五计划的关键词之一：“包容性增长”。胡锦涛总书记在一次讲话中也运用了最早由世界银行提出的这个观点。最近闭幕的中共十七届五中全会，在对十二五规划的建议中也着重体现了这样的精神，我觉得这是改革开放又一个三十年的主旨，它与前三十年最大不同，是改变了原先让一部分人先富起来的观念，努力实现分配正义，收益的均衡。然而要实现这样一个目的，并不是转换思路、改变观念，那么容易。这是一场变革、是一场革命、是经济改革与政治改革同步进行的变革。

首先，他要打破一个既得到利益群体的利益，而这是一个既有权又有钱的群体。这不能像过去打地主老财那样的革命，也不是文化大革命式的没收财产现在也无法进行这样的革命。唯一的途径，就是制度上的变革。这就是观念的转变。

其次，要进行政治体系的全面改革，这是达到包容性增长的原动力。没有政治体制改革，腐败就会有滋生的温床，反腐和包容性增长也就成了一句空话。更重要的是：三十年来，经济改革的成果难以为继，这也是实现科学发展观所必经之路，关键之役。这就是变革的基础。

再其次，保障和改善民生、促进社会公平正义，是实现包容性增长的首要任务。要朝国强民富的方向努力，就必须改变目前的国富民穷的局面，目前我国的GDP为世界第二位，超过日本，而平均GDP只是世界100位之后。这说明国家综合实力有了，而老百姓绝大部分还是很穷。为此，合理调整收入分配和国家对贫困地区和困难人群的投入和支持是关键，这是一个问题的二个方面，任何一个不可偏颇。这就是变革的首要任务。

最后，是如何在十二五规划中实现这个目标。应该说，改革开放用了三十年的时间，初步实现了小康社会，并让一部分人先富了起来。如今，要实现包容性增长，要实现社会分配的公平、公正，实现社会正义。所有这些不是在一个五年计划所能完成的。真正实现全面包容性增长，估计也要花三十年的时间。但十二五规划是关键性的第一个五年计划，是一个承上启下的五年计划。故显得非常重要。这是一个基础、是一个突破，他的成败，关系到改革开放的成败。这也是毋庸置疑的。

当然，实现社会分配公平，社会正义，不仅仅反映在一个五年计划中，而且还关系的法律体系和政治体系的改革，这方面的阻力会很大很大。有观念上的，也有来自既得利益方面的，更有来自掌管决策层方面的。当然，也会有来自需要变革者自身的。

包容性增长，是实现科学发展观的需要，是继续改革开放的需要，更是老百姓过上好日子的需要。